Главное
17 апреля 2025 года Верховный суд РФ исключил движение Талибан из реестра запрещённых в России организаций. Юридический барьер для российских компаний снят. За прошедший год это не привело к взрыву крупных сделок, но товарооборот между Россией и Афганистаном солидно увеличился.
По данным афганской стороны на декабрь 2025 года, взаимная торговля составила около 503 млн долларов против 239 млн в 2024 году. Основной локомотив роста - поставки российского сжиженного углеводородного газа (СУГ): 418 тыс. тонн за 11 месяцев 2025 года, плюс мука и зерно.
Главный негативный сигнал года - уход китайской компании CAPEIC, дочерней структуры CNPC (China National Petroleum Corporation), созданной специально под афганский проект в бассейне Амударьи. Контракт, подписанный 5 января 2023 года как первая крупная иностранная инвестиция при талибах на 25 лет с общими инвестициями 540 млн долларов за три года, талибы расторгли в июне 2025 года.
История CAPEIC: почему ушёл главный китайский инвестор
Официальная версия талибов, озвученная Министерством горной промышленности и нефти 17 июня 2025 года, звучит так: CAPEIC систематически нарушала условия контракта. По данным совместных следственных комиссий, китайская сторона не выполнила обязательства по объёму инвестиций, задерживала роялти, не завершила ключевые инфраструктурные работы и геологоразведку. На этом основании министерство запустило процедуру расторжения.
Китайская сторона версию талибов публично оспорила. По заявлениям представителей CAPEIC, проект у них фактически захватили силой, а нарушения, о которых говорит Кабул, это предлог. Реальная причина ближе к китайской версии: местные силовые группы в провинциях Сар-и-Пуль и Джаузджан требовали от китайцев параллельных платежей за безопасность и логистику, объём этих требований рос месяц от месяца, а центральные власти в Кабуле конфликт купировать не смогли. Когда китайцы отказались платить дважды, сначала министерству в Кабуле по контракту, а потом провинциальным командирам по факту, проект рассыпался.
Формальное расторжение стало способом закрыть историю без признания того, что новая афганская власть не смогла защитить собственную флагманскую сделку. Это и есть главный опыт крупной международной корпорации и урок для любого инвестора: договорённости с официальным Кабулом не гарантируют реализацию проекта на земле, если параллельно не выстроен отдельный разговор с теми, кто реально контролирует территорию объекта и логистику к нему.
Когда из проекта выходит китайский игрок с опытом работы в сложнейших военно-политических и правовых юрисдикциях, стоит реально оценить свои силы и перспективы реализации даже самых заманчивых коммерческих проектов с Кабулом. Кроме сложной архитектуры принятия и реализации решений во властных кругах, стоит учитывать два внешних кризиса на границах страны, которые одновременно создают дополнительные возможности для российско-афганского сотрудничества. 28 февраля 2026 года США и Израиль начали удары по Ирану, и иранский транзит для Афганистана упал практически до нуля. С конца февраля по 31 марта 2026 года оставалась закрыта пакистано-афганская граница из-за перманентных боёв между Кабулом и Исламабадом. Афганистан оказался между двумя зонами войны одновременно. Рост цен на топливо, муку, лекарства и стройматериалы реагирует моментально.
Хроника заявлений и реальность сделок
С момента захвата талибами власти в августе 2021 года состоялись десятки форумов, конференций и других экономических мероприятий с участием официальных афганских делегаций. Талибы усердно работали над выходом из изоляции. Страны региона в целом поддерживали их стремления. Но между меморандумом и действующим проектом в Афганистане лежит пропасть.
В таблице ниже сведены основные декларируемые намерения и их реальные результаты на апрель 2026 года. Слева заявленное на форумах и в коммюнике. Справа то, как это реализовалось.
| Заявлено / меморандум | Реальный статус на апрель 2026 |
|---|---|
| Исключение талибов из реестра террористических организаций в РФ. | Решение ВС РФ от 17 апреля 2025 года, движение исключено. Юридический барьер снят. Всплеска крупных сделок в публичном поле за год нет, но товарооборот удвоился до ~503 млн долларов. |
| Нефть бассейна Амударьи. Контракт с китайской CAPEIC (структура CNPC) от 5 января 2023 года. 25 лет, инвестиции 150 млн долларов в первый год и 540 млн суммарно за три года, доля талибов 20% с возможностью роста до 75%. | В июне 2025 года талибы расторгли контракт, обвинив китайскую сторону в систематических нарушениях. Проект, который должен был стать витриной новой власти, закрыт. В августе 2025 года министр горной промышленности Хекматулла Бадри публично пригласил российские компании занять эту нишу. |
| Трансафганская железная дорога Термез - Мазари-Шариф - Кабул - Пешавар. Дорожная карта подписана в Ташкенте в феврале 2021 года, перезапуски в 2022 и 2024 годах. | 17 июля 2025 года Узбекистан, Афганистан и Пакистан подписали межправительственное рамочное соглашение с уточнённым маршрутом. Длина порядка 760 км, бюджет ~4,8 млрд долларов. Создан Трёхсторонний координационный комитет. На апрель 2026 года коридор в стадии подготовки ТЭО и финансовой модели. |
| ТАПИ. Газопровод Туркменистан - Афганистан - Пакистан - Индия. Многократные церемонии запуска с 2018 года. | Афганский участок в стадии ограниченных подготовительных работ. Сроки сдвигались многократно. |
| Поставки российских нефтепродуктов и пшеницы. Соглашение 2022 года: ориентир около 1 млн тонн бензина, 1 млн тонн дизеля, 500 тыс. тонн СУГ и 2 млн тонн пшеницы в год. | Поставки идут, по СУГ превышают планку: 418 тыс. тонн за 11 месяцев 2025 года. Россия стала ключевым поставщиком СУГ для Афганистана, замещая Иран. Точных годовых цифр по бензину и дизелю за 2025 год нет. Поставки носят фрагментированный характер. |
| Крупнейшее месторождение меди Айнак. Контракт с китайской компанией от 2008 года, перезапуски в 2022-2024 годах. | Объект остаётся преимущественно законсервированным. Вопросы безопасности, археологии и инфраструктуры не решены. Промышленной добычи нет. |
| Участие делегаций талибов в ПМЭФ, Казанском форуме, площадках в ОАЭ, Иране, Узбекистане в 2022-2025 годах. Десятки встреч. | На ПМЭФ 2025 года первый замглавы Торгово-инвестиционной палаты Афганистана Мохаммад Юнус Моманд призвал крупные российские компании заходить в страну. Контракты, дошедшие до публичного исполнения, можно пересчитать по пальцам. Большая часть подписанных бумаг - рамочные меморандумы. |
История повторяется. Бумаги подписываются, делегации приезжают, форумы проводятся. До серьёзных капиталовложений почти ничего не доходит. Ни Кабул, ни инвесторы пока не способны гарантировать безопасность, логистику и сохранность вложений, а без этого реализация крупного инвестиционного проекта невозможна. История CAPEIC в июне 2025 года - самый показательный случай за последний год.
Почему договорённости с Кабулом - это не договорённости с Афганистаном
Самая дорогая ошибка инвестора, который на основе новостей про удачные встречи афганских делегаций на полях различных экономических форумов решает, что страна стабилизировалась, - представление об афганском государстве как о работающей вертикали практически европейского образца. Такой вертикали в Афганистане сегодня нет, и за пять лет правления талибов она не сложилась.
Есть Кабул с министерствами разной степени влияния. Есть провинции, где реальную власть держат местные родоплеменные лидеры. При этом сам Талибан не совсем един: кандагарское ядро вокруг верховного руководства, сеть Хаккани с большим весом в силовом блоке Кабула, региональные группы, лояльные идеологически, но автономные операционно и финансово. Поверх этого - родоплеменные структуры, бывшие командиры моджахедов, локальные ополчения, сети, выросшие из наркоэкономики, боевики различных террористических группировок. Это реальность, в которую упрётся любой инвестор примерно на второй неделе работы.
В обычной сделке это выглядит так. Контракт подписан в министерстве в Кабуле, лицензии получены, оборудование завезено. На уровне провинции приходит представитель местной администрации и объясняет, что у губернатора своё видение проекта. После договорённости с губернатором уездный командир напоминает: дорога к объекту проходит через зону его контроля, и логистика стоит отдельных денег. Через полгода в провинции меняется силовой блок, и переговоры начинаются заново.
Картина по регионам неоднородна. В Кабуле, Мазари-Шарифе и Герате власть достаточно устойчива. В Кандагаре фактическое управление ближе к религиозному руководству, чем к светским министерствам. В Бадахшане, Бадгисе и Горе, частях Нангархара ситуация ближе к классическому "договариваться надо с тем, кто сегодня стоит на блокпосту". Универсального ответа на вопрос "с кем подписывать в Афганистане 2026 года" нет.
Уход китайцев из нефтедобывающего проекта 2025 года официально оформлен как претензии талибов к нарушениям контракта. Команда ASHA в этой истории видит тот же паттерн, который проходит через десятки мелких эпизодов в наших кейсах: договорённость с центром перестаёт работать, когда меняется конфигурация на земле.
Иран и Пакистан: что приходит к Афганистану через границы
Афганистан экспортирует и импортирует через два сухопутных направления. Иранское: Догарун, Ислам-Кала, Чабахар как морской выход через Иран. Пакистанское: Торхам, Чаман, Карачи как порт. Северное направление через Узбекистан и Туркменистан существует, но по объёмам в разы меньше и работает преимущественно в интересах северных провинций в силу сложной логистики в центр и на юг страны. Если южные направления работают плохо, страна остаётся в фактической изоляции.
Иран: открытая фаза войны с февраля 2026 года
28 февраля 2026 года США и Израиль начали скоординированные удары по Ирану. Полную картину этой войны команда ASHA разбирает в отдельных материалах по Ирану. Ниже только то, что влияет на Афганистан.
Через иранский транзит для афганской экономики поступает значительная часть топлива, продовольствия и потребительских товаров. С конца февраля 2026 года этот путь работает на минимальных уровнях. Страховые премии на грузы через иранскую территорию выросли, и без того сложные банковские расчёты стали ещё труднее, фрахт подорожал.
Дополнительно идёт вялотекущий спор по использованию водных ресурсов реки Гильменд. Тегеран и Кабул несколько раз доходили до пограничных перестрелок в 2023-2024 годах. Сейчас, на фоне войны, Иран не будет тратить ресурс на полноценный конфликт с Афганистаном, но точечные инциденты возможны. Каждый из них закрывает переходы на дни или недели.
Пакистан: затяжной разрыв без видимого выхода
Отношения Исламабада и Кабула после 2022 года устойчиво ухудшаются. Главная причина - Движение талибов Пакистана, которое получает помощь и поддержку с территории Афганистана. Кабул связь с пакистанскими талибами отрицает и обвиняет Пакистан в авиаударах и немотивированных депортациях афганских беженцев, что ухудшает социально-экономическую ситуацию в приграничных провинциях. Каждая сторона фанатично держится своей позиции, что делает перспективы урегулирования туманными.
Хронология отношений Кабула и Пакистана за последние 1,5 года говорит сама за себя:
- 2023-2024 годы. Массовая депортация афганских беженцев из Пакистана, регулярные закрытия пограничных пунктов Торхама и Чамана, единичные авиаудары пакистанских ВВС.
- 9 октября 2025 года. Перестрелка в Хайбер-Пахтунхве, затем пакистанские авиаудары по предполагаемым лагерям пакистанских талибов в провинциях Кабул, Хост, Джалалабад и Пактика.
- 11-12 октября 2025 года. Афганские талибы атакуют пакистанские блокпосты по всей линии Дюранда (международно признанная граница между странами). Пакистан отвечает ударами беспилотников по провинциям Кандагар и Гильменд.
- 20 октября 2025 года. По данным Lansing Institute и Al Jazeera, потери с обеих сторон исчисляются десятками военнослужащих.
- 21 февраля 2026 года. Новая волна пакистанских авиаударов по объектам Движения талибов Пакистана, столкновения у Торхама.
- 28 февраля 2026 года. Перестрелки между пакистанскими пограничниками и афганскими талибами в районе Торхама. Переход закрыт.
- 18 марта 2026 года. Недельное перемирие при посредничестве Турции, Саудовской Аравии и Катара.
- 31 марта 2026 года. Торхам открывают, но только под депортации афганских беженцев. Полноценное грузовое движение не восстановлено.
Экономический эффект понятен сразу. Двусторонняя торговля Пакистан - Афганистан просела с 2,46 млрд долларов в 2024 году до 1,77 млрд в 2025 году, а экспорт Пакистана в Афганистан в начале 2026 года рухнул на 56% по данным центрального банка Пакистана. По публикациям Khaama Press, с 22 февраля 2026 года в результате пакистанских ударов по афганской территории погибли 761 мирный житель и разрушено более 1100 домов.
В текущей конфигурации конфликта перспектив довести стороны до прочного урегулирования, а не до очередного двух-трёхнедельного перемирия, мало. Реалистичный режим работы пакистано-афганской границы на 2026-2027 годы: то открытая на неделю, то закрытая на месяц, с регулярными боестолкновениями и постоянными депортациями. Именно такой режим стоит брать за базу.
Реальные бизнес-контакты России и Афганистана на апрель 2026 года
Здесь обычно в аналитике ставят прочерк. Это ошибка. Контакты есть, они не выдающиеся, но это не ноль, и тренд позитивный.
По афганским данным, обобщённым декабрьскими публикациями 2025 года (AtlasPress, Afghanistan International со ссылкой на официальных представителей талибов), взаимная торговля за 2025 год вышла в диапазон 503-538 млн долларов против 239 млн в 2024 году.
В 2025 году Россия поставила в Афганистан порядка 418 тыс. тонн сжиженного углеводородного газа, рост в полтора раза к 2024 году. Доля Афганистана и Центральной Азии в российском экспорте СУГ выросла с 19% в 2024 году до примерно 36% в 2025 году. Причина - санкции ЕС, остановка иранских поставок из-за войны и санкций США. Каналы поставок - структуры Газпрома, Сибура, Лукойла через дубайских и узбекских трейдеров, расчёты через дирхамы и сомы.
Поток идёт через Термез (Узбекистан) и Тургунди (граница с Туркменистаном). Объёмы в открытых источниках фрагментарны, но наши эксперты подтверждают регулярные партии. Афганская сторона платит по предоплате или в формате встречных поставок.
По имеющимся данным, товарооборот Татарстана с Афганистаном удвоился в 2025 году. Татарстан проводит отдельную работу через KazanForum, принимает делегации талибов, работает по линии сельхозтехники, нефтехимии и халяль-продукции. Это готовая модель регионального сотрудничества.
В июне 2025 года на ПМЭФ первый замглавы Торгово-инвестиционной палаты Афганистана Мохаммад Юнус Моманд публично призвал крупные российские компании заходить в страну. В августе 2025 года и.о. министра горной промышленности и нефти Хекматулла Бадри предложил России инвестировать в добычу нефти в Афганистане после разрыва контракта с китайской CAPEIC.
Публично подтверждённых крупных российских капитальных вложений, СП, долей в месторождениях, прямых контрактов Газпрома или Роснефти по добыче на апрель 2026 года найти не удалось. Команда ASHA такие сделки не видит ни в отчётности, ни в закрытых источниках. Есть потоки, есть меморандумы, есть визиты. Реализации нет.
Сценарии на горизонте 12-18 месяцев
Война вокруг Ирана быстро переходит в фазу пауз и непрямых переговоров, Ормузский пролив возвращается к работе, иранский транзит частично восстанавливается. Пакистано-афганская граница после мартовского перемирия удерживается без новых эскалаций, Торхам открывают для коммерческого потока. Гуманитарные программы ООН удерживают финансирование. Талибы запускают пару символических проектов с китайскими и катарскими структурами, российский бизнес делает первые регулярные поставки топлива и муки в системном режиме, а не отдельными партиями.
Что это даёт инвестору: окно для тестовых сделок объёмом до 1-3 млн долларов с понятным выходом. Не время для капитальных вложений.
Иранская война остаётся в активной фазе с переменной интенсивностью на горизонте всего 2026 года. Иранский транзит работает рывками. Пакистано-афганская граница живёт в режиме "то открыто, то закрыто", закрытия на 3-14 дней становятся нормой, возможны более длительные закрытия. Гуманитарная помощь сокращается. В провинциях растёт автономность местных командиров. Иностранные инвестиции остаются точечными, преимущественно китайскими и катарскими, российские поставки продолжаются на уровне отдельных партий без выхода в систему.
Что это даёт инвестору: работать можно только в формате коротких контрактов, с предоплатой со стороны покупателя, с физическим контролем груза до пункта назначения и с обязательной диверсификацией маршрутов.
Эскалация вокруг Ирана углубляется, иранский транзит фактически закрывается на месяцы. Пакистан возобновляет удары по афганской территории, переходы закрыты больше, чем открыты. Гуманитарные программы ООН сокращаются резко. В Афганистане локализованные продовольственные кризисы, рост цен на хлеб и топливо, миграционное давление на север региона: на Туркменистан, Узбекистан и Таджикистан. Внутри Талибана растут противоречия, возможны кадровые перестановки и перераспределение влияния между фракциями.
Что это даёт инвестору: любой действующий проект на территории страны попадает в зону прямого риска. Приоритет - эвакуация людей, фиксация активов и сохранение каналов связи с местными контрагентами на будущее.
Честно говоря, в команде ASHA нет уверенности, что вес пессимистичного сценария именно 35%. Он может оказаться и выше. Темпы ухудшения социально-экономической обстановки в стране могут резко ухудшиться в связи с природными катаклизмами, характерными для территории горной страны.
Где всё-таки есть окно для российского бизнеса
Статья вышла пессимистичная, и это честно. Но закрывать Афганистан как тему целиком было бы ошибкой. Несколько направлений реально работают прямо сейчас, и игнорировать их значит отдать рынок тем, кто готов считать риски.
1. Энергетика через трейдеров
Российский сжиженный газ закрывает дыры, которые образовались после санкций ЕС и приграничных конфликтов. За 11 месяцев 2025 года в Афганистан ушло 418 тыс. тонн, в полтора раза больше, чем в 2024 году. Это не капитальная история и не большой проект, это поток партий, который работает по факту. Маржа у трейдеров есть, каналы расчётов через дубайские и узбекские структуры тоже есть. Входной билет - доступ к НПЗ и опыт работы с серой логистикой.
2. Мука, зерно, масло
Продовольственный импорт Афганистана держится на трёх поставщиках: Пакистан, Казахстан, Россия. Пакистан в 2026 году остаётся ненадёжным партнёром, Казахстан закрывает свою долю. Ниша для российского зерна через Термез и Тургунди физически есть, и талибы готовы платить наличными за подтверждённые партии с предоплатой. Это не миллиарды, это десятки миллионов долларов годовой выручки, но стабильно и с коротким сроком окупаемости.
3. Нишевый импорт из Афганистана в Россию
Гранат, изюм, шафран, ковры, сухофрукты, лазурит. Объёмы смешные по меркам нефтянки, но маржа высокая, логистика простая, юридических препятствий после апреля 2025 года нет. Татарстан уже удвоил свой товарооборот в 2025 году именно на этой корзине. Это работающая модель для регионального бизнеса без федеральных ресурсов.
4. Сервис и оборудование
Талибы восстанавливают инфраструктуру и хотят делать это не только на китайском железе. Генераторы, насосное оборудование, запчасти для советской техники (которой в стране до сих пор много), грузовики, трансформаторы, бурильный инструмент. Через посредников в Дубае, Стамбуле и Ташкенте этот поток идёт, и российские поставщики в нём присутствуют точечно. У тех, кто зайдёт системно и подтвердит стабильное качество, есть реальный шанс зайти в тендеры правительства.
5. Долгая игра
Трансафганская железная дорога пока бумага, но если хотя бы один участок (расширение Термез - Мазари-Шариф - Хайратон) доведут до физических работ, подрядчики понадобятся. Россия формально не в проекте, но Узбекистан софинансирует через ЕАБР, а в ЕАБР российская доля крупная. Это длинный вход, не для 2026 года, но картировать участников стоит уже сейчас. То же касается ТАПИ: если проект оживёт, российские подрядчики с опытом работы в Центральной Азии будут в числе первых кандидатов на субподряд.
Что объединяет все пять пунктов. Никаких капитальных вложений на сроки больше трёх лет. Никакой ставки на формальный договор с официальными властями без детальной проработки всех этапов реализации, в том числе логистики и безопасности на земле. Короткие циклы, физический контроль груза, предоплата или аккредитив через дубайский банк. Партнёр из числа влиятельных афганских семей с реальным весом в конкретной провинции. И трезвое понимание, что любой из пяти каналов может закрыться на месяц из-за иранской войны или очередной вспышки на линии Дюранда.
Окно есть. Оно узкое, оно не для всех, но называть Афганистан закрытой страной в апреле 2026 года - отставание от реальности и упущенная бизнес-возможность с высокой маржинальностью. И высокими рисками.
План действий для российского бизнеса
- Не путать снятие юридических запретов с открытием рынка. Решение ВС РФ от 17 апреля 2025 года убрало барьер для работы с талибами как с организацией. Оно не создало ни одной из тех вещей, которые на самом деле нужны бизнесу: банковский канал, страхование грузов, судебная защита контракта, охрана объекта.
- Считать проект не от Кабула, а от провинции. До подписания чего-либо в столице имеет смысл понять, через какие провинции пойдёт груз и где физически окажется объект. На каждую такую провинцию - отдельный разговор с теми, кто реально контролирует территорию.
- Закладывать маршрутную диверсификацию. Северный коридор через Узбекистан и Туркменистан дороже, южный через Иран и Пакистан непредсказуем.
- Никаких авансов через посредников, обещающих "решить вопрос наверху". В Афганистане 2026 года такая схема - базовый способ обмана российских компаний. Команда ASHA в 2024-2025 годах разбирала несколько подобных эпизодов.
- Горизонт планирования - 6 месяцев, а не 3 года. Любая сделка должна быть устроена так, чтобы выход из неё с минимальными потерями занимал квартал. Капитальные вложения с окупаемостью от трёх лет в текущей конфигурации лежат за пределами разумного риска.
- Партнёр на земле важнее партнёра в министерстве. Это обратная логика по сравнению с привычной в Центральной Азии, где доступ к министру часто решает почти всё. В Афганистане министр полезен на старте, но без локального партнёра с собственным авторитетом и связями в нужной провинции проект ломается уже на втором месяце. Именно так получилось у CAPEIC в Сар-и-Пуле.
- Использовать готовые региональные треки. Татарстан уже выстроил рабочую схему с талибами. Для компаний из Поволжья заход через Казань и KazanForum короче, чем попытка пробить федеральный трек с нуля.